Вяземские ведомости Частная независимая газета. Заметки, публикации, обзоры

Ответ
Старый 11.11.2011, 12:35   #1
Волонтер
 
Аватар для Gereford
Дополнительная информация
По умолчанию

Попробуйте выпрыгнуть из штанов!


ПОПРОБУЙТЕ ВЫПРЫГНУТЬ ИЗ ШТАНОВ!
- невесело шутит глава Васьковского МО Починковского района О. Жуков


Главы муниципальных образований, как жилетка, в которую простые люди могут поплакаться. Мы должны выслушивать все проблемы, нарекания, обиды и беды, чтобы передавать наверх. Мы честно передаем, но нас там не слышат. И у всех теперь одна отговорка: «Вы теперь самостоятельные, у вас свои бюджеты, вот и делайте жизнь своего народа достойной». Попробуйте выпрыгнуть из штанов! А каким образом это делать без денег? У нас по закону 32 полномочия, но из них не финансируется 17. То есть больше половины ничем не обеспечено!

Весь годовой бюджет нашего образования - 2 млн. 700 тыс. рублей на 1050 человек населения. И, кстати, в этом году из этих денег должны заплатить около 500 тыс. на всевозможные работы по газификации. А формируется наш бюджет так: 20 процентов - налоги с населения и 80 процентов - дотации. Разве это самоуправление?

В районе нам советуют: «Ищите спонсоров». Что это за власть, если стоит с протянутой рукой? Поэтому я считаю: или надо финансировать, как положено, все статьи, или 131-й закон сильно корректировать.

Когда пришла новость из столицы о том, что нужно организовывать муниципальные образования, очень удивились. Ведь нас никто не спросил: как это сделать? Судя по 131-му закону, в Москве никто толком не представляет, как люди в деревнях живут. Нам говорят, что мы должны жить за счет собираемых налогов. С кого? Олигархов у нас нет, нефть и газ мы не добываем. Пенсионеров данью обкладывать? Да и налогов-то у нас - кот наплакал.

К сожалению, власть в Москве все время пытается соединить несоединимое - коммунизм для себя и капитализм для всех остальных. На Западе местное самоуправление хорошо развито и работает потому, что большинство налогов остается на местах, а не уходит в столицу. А у нас хотят сохранить систему сбора и распределения налогов, которая фактически грабит территории, и при этом внедрить западную модель местного самоуправления, которая рассчитана под совсем другую налоговую схему. Так ничего не получится. Нельзя соединить паровоз с мерседесом.
Чтобы местное самоуправление нормально заработало в России, надо внести изменения в законодательство об увеличении налоговых доходов в местный бюджет, чтобы оставлять сборы от налогов в полном объеме на местах. Или хотя бы максимально увеличить их долю, идущую в поселения от транспортного налога, налога на доходы физических лиц (НДФЛ), налога на прибыль, на имущество организаций, от продажи алкогольной продукции, единого социального налога. Это те налоги, которые муниципалы и селяне будут сами зарабатывать, те доходы, которые они сами будут контролировать. Тогда бюджеты наполнятся, а власть и население будут заинтересованы, чтобы все предприятия работали и добавлялись новые.

Сейчас доходит до полного абсурда: одним из наиболее собираемых налогов является налог на доходы физических лиц, но сельским поселениям от НДФЛ остается всего 10 процентов! То же самое и с подоходным налогом. Как в старом анекдоте: «Вот тебе 5 копеек - и ни в чем себе не отказывай».

Вообще с налогами у нас все время ерунда получается. Государство в этой области ведет себя очень странно. Если есть у тебя земельный пай - плати налог. Но пай - это всего лишь право собственности. Как можно облагать налогом одно лишь право?

Человек вступает во владение землей только после межевания, то есть после того, как ему выделят его клочок земли. Межевание теперь приличных денег стоит. Поэтому многие сельчане пай имеют, но межевание не проводят - не на что. А их все равно налогом облагают, как будто специально подталкивают, чтобы селяне отказывались от своих земельных паев. А кто страну кормить-то будет?

Важным источником налоговых поступлений для сельского самоуправления может стать малый бизнес. Казалось бы, государство должно быть заинтересовано в развитии малого предпринимательства на селе. Ничего подобного! У нас многие селяне держат коров и сдают молоко - это разновидность малого бизнеса. Но как быть, если за 1 литр молока платят в 2-3 раза меньше, чем за литр бензина? Нынешние низкие закупочные цены все усилия людей губят - невыгодно этим заниматься. Поэтому люди стали отказываться от такого «бизнеса». И мы снова лишаемся части налогов.

Следующая недоработка - на муниципальном и сельском уровнях не утверждены обязательные социальные стандарты.
Рядом у нас есть отличный пример - Белоруссия. Там существует утвержденный государством социальный стандарт для жителей сельской местности. В этом стандарте расписано, на какое количество жителей что положено: на такое-то количество жителей - автобус, школа, магазин, медпункт, на такое-то количество - баня, прачечная, комбинат бытового обслуживания. В этих стандартах расписано и то, что должно быть на селе в обязательном порядке: электричество, вода, газ и дороги.

У нас никаких социальных стандартов не существует. Поэтому где-то есть газ, а где-то его нет. Поэтому начальник автоколонны не пускает рейсовый автобус до райцентра, говорит, что ему это не выгодно. То же самое и с автолавкой - хочу приеду, а хочу не приеду.

Если бы у нас в стране были четкие прописанные в законах социальные стандарты, то чиновники несли бы ответственность за то, что не подняли уровень жизни людей до уровня этих стандартов. А так люди на селе чувствуют, что они никому не нужны. Видят, что год от года становится все хуже и хуже, и уезжают из деревень.

К тому же селяне никак не возьмут в толк: почему раньше, при «неправильной» экономике, в их деревне была сносная жизнь, а теперь, когда у нас правильная рыночная экономика и местное самоуправление, в их деревне ничего нет и жить стало практически невозможно?

Журнал «Российская Федерация сегодня» №16 за 2009 год.
  Ответить с цитированием

Ответ

Опции темы
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.
Trackbacks are Вкл.
Pingbacks are Вкл.
Refbacks are Вкл.



Текущее время: 07:14. Часовой пояс GMT +4.


Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2022, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод:
zCarot