Janna

Такой, знаете ли, правовой ликбез на страницах АиФ, очень актуальный в свете последних событий...

Полномочия Федеральной службы безопасности России расширяются.
На прошлой неделе Общественный совет при ФСБ обсудил, как это сделать без ущемления прав граждан.

Возможности ФСБ стали больше после принятия поправок в Закон о спецслужбе. Поправки были внесены по инициативе президента Д. Медведева и вступили в силу летом. Закон даёт службе право «объявлять физическому лицу... официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений... при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности». Речь идёт о ситуациях, которые относятся к ведению ФСБ. Основные направления работы службы, как известно, - разведка, контрразведка, борьба с преступностью, терроризмом и т. д.

У закона были и противники. Аргументы против - от «засилья спецслужб» до конкретных опасений насчёт того, что у ФСБ появляется рычаг для давления на оппозиционно настроенных граждан. Так уже случалось, когда документ с похожим названием был в распоряжении советского КГБ. Каким образом спецслужба станет предостерегать граждан сегодня, в деталях пропишут в приказе директора ФСБ. Оценить проект приказа на прошлой неделе собрался Общественный совет.

«Все совпадения с советским прошлым названием и ограничиваются, - после долгого заседания обнадёжил Василий ТИТОВ, председатель совета, первый зампред правления банка ВТБ. - Никаких ограничений прав за предостережением не следует. Эта мера направлена на профилактику преступлений, чтобы человек, который вольно или невольно оказался в ситуации, способствующей возможности совершения преступления, мог вовремя остановиться». В ФСБ рассчитывают, что обновлённый закон увеличит возможности службы по предотвращению преступлений.

«Руководство службы согласилось с нами, что предостережение должен выносить руководитель Управления ФСБ по субъекту Федерации, не ниже, - пояснил другой член Общественного совета, адвокат Анатолий Кучерена. - Перед тем как вынести предостережение, служба должна будет уведомить прокуратуру. Прокурор может и отменить это решение».

Анатолий Кучерена обратил внимание, что официальное предостережение должно содержать основания для его объявления, а также указания на конкретные действия гражданина, создающие условия для совершения преступления. Эта информация должна быть проверена - в рамках возможностей службы по закону об оперативно-розыскной деятельности. Кроме того, сотрудники ФСБ в обязательном порядке должны будут разъяснить гражданину право на обжалование бумаги и содержащихся в ней сведений в вышестоящий орган ФСБ, прокуратуру или суд.

«Поражения в правах не последует, - подтверждает Анатолий Кучерена. - А у человека появится возможность выбора: совершить действия, которые подпадут уже под Уголовный кодекс, или одуматься, остановиться. Если же мне вынесут предостережение, но я ничего такого не делал, я пойду в суд».

Между тем деликатность ситуации, в которой человеку сообщают, что он ступил на «скользкую дорожку», похоже, полностью понимают и в самой ФСБ. Как пояснил источник «АиФ» в службе, предостережение не должно стать «чёрной меткой» и поводом для косых взглядов, поэтому будет выноситься в частном порядке, если только сам гражданин не решит предать факт вынесения предостережения гласности.

По словам Василия Титова, Общественный совет одобрил проект приказа с дополнениями. После утверждения в Министерстве юстиции приказ будет опубликован, каждый сам сможет составить мнение, насколько новый порядок безобиден для гражданского общества и действительно ли поможет ФСБ уберечь кого-нибудь от потенциального преступления. Кроме того, есть договорённость с руководством службы, что через год Совет соберётся оценить работу ФСБ по новому закону.

Обух

Народ, все эти указы и приказы вещь сугубо специфическая. Многие из вас планируют преступление, да еще попадающее под юрисдикцию ФСБ? Если нет - то это явно не для вас

нуЯ

вот мне и кажется, что на примере BBC они и решили опробовать этот новый закон